美國國會啟動調查:國會撥款世衛 政府截留斷供
 

美國國會對特朗普啟動調查

南方都市報2020-04-28

由于美國特朗普政府“斷供”世界衛生組織引發了輿論廣泛批評,當地時間27日,美國眾議院外交事務委員會主席埃利奧特·恩格爾表示,該委員會啟動了針對總統特朗普暫停資助世界衛生組織(WHO)決定的調查。

恩格爾在給美國國務卿蓬佩奧的信中說:“全世界都在面對疫情危機的時候,特朗普決定暫停資助世衛組織是置民眾生命于風險中,攻擊世衛組織會使疫情雪上加霜!

恩格爾在信中要求美國國務院于5月4日傍晚之前提供11項材料,包括從去年12月至今年4月14日的所有關于世衛組織資金問題的會議清單、美國國務院官員與世衛組織之間有關疫情的通信內容、政府暫停資助所依據的法律權力清單、與暫停資助世衛組織決定相關的評估報告等。

各方批評稱,特朗普政府的“斷供”舉動不利于全球合作抗擊新冠疫情,目的是掩蓋自身應對疫情的失誤,轉移外界對其防疫不力的指責。

據此前報道,美國總統特朗普4月14日宣布暫停向世衛組織繳納會費,并要求對世衛組織在疫情中的行為問責。國務卿蓬佩奧4月23日稱,美國可能永遠不會恢復向世衛組織繳納會費,甚至不排除組建替代機構。

說要“斷供”,依據呢?

4月14日,特朗普宣布暫停資助世衛組織,指責世衛組織“以中國為中心,傳播虛假信息”,并要求對世衛組織在疫情中的行為問責。有分析指出,特朗普“斷供”世衛組織的決定缺乏依據。

美國眾議院撥款委員會(House Appropriations Committee)發言人伊萬·霍蘭德說:“特朗普無權單方面扣留國會撥付給世衛組織的分攤會費!备鶕绦,美國撥付給各國際組織的資金都包含在聯邦政府的年度預算中,需要通過國會眾議院討論并投票表決。

據美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道,一些眾議院民主黨人士表示,特朗普暫停資助世衛組織的決定,與他2019年扣押對烏克蘭軍事援助的性質相同,都違反了《美國國會預算暨截留控制法案(The Impoundment Control Act of 1974)》。該法案規定,白宮不能扣留國會撥款,如果總統提議扣留資金,必須在45天內獲得國會批準。今年1月,美國聯邦政府最高審計和監督機構——美國政府問責局(GAO)裁定特朗普政府扣留烏克蘭援助費用“違法”時也指出:“在忠實執法的原則下,不能允許總統以自身的優先政策,取代國會已制定的法律!

知情人士向美國廣播公司新聞網(ABC News)透露稱:“眾議院正在審查特朗普政府作出的決定,包括向美國政府問責局征求意見!

此外,恩格爾在27日的致信中提到:“目前為止,美國國務院向國會提交的理由僅是一頁談話要點,其中幾乎沒有事實、沒有計劃,也沒有解釋暫停資助世衛組織后,如何在美國或全世界拯救生命!

特朗普缺乏依據的“斷供”決定,更招致了多方譴責。

“斷供”世衛組織是一個危險的決定

美國新聞調查網站ProPublica披露的一份美國國務院備忘錄表明,特朗普政府官員曾警告不能停止向世衛組織提供資助。備忘錄中寫道,“削減對世衛組織的資助,將威脅美國民眾的生命,阻礙全球合力抗擊疫情!

很多公共衛生專家也強調了世衛組織的重要性。

喬治城大學全球衛生教授勞倫斯·戈斯丁表示:“如果沒有世衛組織的幫助,將會有更多人死亡,不僅是在撒哈拉以南的非洲地區,也會發生在美國!

美國醫學協會(American Medical Association)也發表聲明稱:“抗擊全球流行病需要國際合作,在世界面臨危難的時刻,削減對世衛組織的資助是一個危險的決定,我們應該集中精力解決問題!

《華盛頓郵報》評論稱,世界其他地方可以看到美國在疫情中的表現。正如歷史學家道格拉斯·布林克利所說:“我們沒有在疫情中起帶頭作用,還遠遠落后于其他國家,這嚴重打擊了美國的聲望!

國會啟動調查 特朗普政府“斷供”世衛惹眾怒

新華社華盛頓4月27日電 (國際觀察)

新華社記者劉品然 鄧仙來 孫丁

美國國會眾議院外交委員會27日針對特朗普政府暫停繳納世界衛生組織會費啟動調查。這一調查是在特朗普政府“斷供”世衛組織引發輿論廣泛批評的背景下啟動的。這些批評指出,特朗普政府的“斷供”舉動不利于全球合作抗擊新冠疫情,目的是掩蓋自身應對疫情的失誤,轉移外界對其防疫不力的指責。

國會啟動調查

美國總統特朗普14日宣布,美國暫停向世衛組織繳納會費,并要求對世衛組織在疫情中的行為問責。國務卿蓬佩奧23日稱,美國可能永遠不會恢復向世衛組織繳納會費,甚至不排除組建替代機構。

美國《華盛頓郵報》網站26日報道,美國一些官員透露,特朗普及其高級助手不僅謀求把新冠疫情在美蔓延的責任推給世衛組織,同時還正在幕后竭力推動世衛組織靠邊站,而不只是暫停繳納會費。

27日,美國國會眾議院外交委員會主席、民主黨人埃利奧特·恩格爾致信蓬佩奧,說他當天啟動了一項針對政府暫停向世衛組織繳納會費決定的調查。他在信中說,新冠病毒在全球流行,總統此時決定暫停向世衛組織繳納會費起反作用,置生命于風險中!肮羰佬l組織只會削弱抗疫手段,使疫情更加惡化!

恩格爾在信中要求美國國務院在5月4日傍晚前向眾議院外交委員會提供有關此決定的記錄和信息,否則,外交委員會將考慮一切可以采取的措施。

反對“斷供”世衛

美國國會的上述調查,是在特朗普政府對世衛組織的“斷供”決定引發美國國內持續反對聲浪的背景下啟動的。連日來,多位不同領域專家警告,特朗普政府對世衛組織的指責荒唐無理,其目前的種種言行將給全球抗疫能力和共同努力帶來負面影響,甚至將世界置于危險之中。

美國外交學會全球衛生項目主任托馬斯·博利基在社交媒體上說,世衛組織在全球應對流行病問題上扮演著不可替代的角色。在應對新冠疫情危機方面,世衛組織基本上交出了不錯的答卷。美國應努力增進世衛組織的效率,而不是在危機中削弱它。

美國佛蒙特州聯邦參議員、國會參議院撥款委員會副主席帕特里克·萊希也說,世衛組織正在履行重要職能,需要得到強有力支持。

美國醫學會主席帕特里斯·哈里斯發表聲明指出,抗擊新冠疫情需要國際合作,美國在此關鍵時刻暫停向世衛組織繳納會費是在錯誤方向上邁出的危險一步。

斯坦福大學國際安全與合作中心研究員布雷特·麥格克表示,美國在所有發達國家中應對疫情的表現是最差的,中斷繳納世衛組織會費,是軟弱、恐慌和尋找“替罪羊”的表現,會危及美國人民。

批評政府失職

恩格爾在27日的信中說,特朗普政府對新冠疫情的反應是“災難性的”。相關情報及專家都警告疫情有致命性,但特朗普政府卻轉移焦點并行動遲緩,讓美國民眾以為疫情在掌握之中,而后來的慘痛事實顯示,當時實際情況截然相反。

這一批評也與不少媒體和專業人士的意見相同。他們認為,正是特朗普政府應對疫情不力,才導致擁有領先醫療資源、技術、人才的美國疫情嚴重程度遠超其他國家,而指責世衛組織并對其“斷供”就是為了將自己的失誤歸罪到世衛組織頭上。

《紐約時報》日前刊文說,世衛組織之前敦促每個國家開展廣泛的病毒檢測,但美國疾控中心在檢測時表現拙劣。世衛組織指出居家限制及其他保持社交距離的措施在中國是有效的,但白宮卻遲遲沒有施行!皼]有聽從世衛組織建議,導致特朗普政府在應對疫情中出現重大缺陷!

哈佛大學全球健康學院院長阿希什·杰哈認為,特朗普政府在面對疫情時戒備松弛,一直向外界傳達著應對疫情并非當務之急的信號,導致政府各部門在應對疫情時既沒高度重視,也未投入很大精力,這是特朗普政府在應對疫情方面一直以來存在的問題。

美國《大西洋月刊》網站的文章也指出,一場嚴重和無處不在的全球大流行讓美國“病情”的嚴重性昭然若揭。危機要求有迅速、理性和集體的應對!跋喾,美國卻像一個基礎設施落后、政府運轉失靈的國家……政府浪費了無法挽回的兩個月時間!

文章來源:中國憲政網
發布時間:2020/4/29
 
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